主要忙碌的是蒙恬，他招揽了主动投靠的匈奴与楼烦族人数不菲。
在过去的十天内，他已经招募了一万九千余名胡人群员，其中可上战场挥戈作战的武力人员超过了五千多人。在其中，匈奴人的数目约为三千人，并且有名声显赫的善弓射手也不乏数十名。
不用多说，这一切都是得益于扶苏制定出的极其具有饕餮性的诱捕条件：兵丁名册，给予土地。而前者的魅力对游牧民族有着无可替代的力量——在他们的视野中，秦国的兵籍相比当代的护照要珍贵许多。而关于胡人群员的危害性的报告被御史杜辙提交至了扶苏那里时，收到的指示只有“越多越好”四个字的总结，这足以见扶苏的决心与策略之妙。草场的肥瘠，可供养的人口是受限的，增加了一个个胡人，相当于削弱了北境大单于或大可汗麾下的武力。在没有形成民族和国家概念之
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